Juste pour eux

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L'enfant de la rue désigne de façon générale un enfant (au sens de personne mineure) qui vit dans la rue. Le terme est parfois jugé péjoratif et dépréciatif, ce qui amène à parler de plus en plus d'enfants en situation de rue en distinguant trois types:

• Les enfants de la rue vivent et habitent dans la rue, parfois avec leur famille dans la rue, ou dans un refuge pour enfants de la rue ; certains travaillent, ou vont à l'école.

• les enfants dans la rue travaillent dans la rue mais ont une famille et un domicile.

• les enfants à la rue sont en situation de fugue temporaire mais peuvent finir par rester dans la rue.

Le phénomène est causé par plusieurs facteurs tels que les conflits familiaux, le délaissement ou la carence affective,  l'extrême pauvreté, les fugues, les facteurs culturels (enfants sorciers, enfants porte-malheur), les facteurs religieux (enfants talibés). Selon une enquête de 2002 de l'UNICEF et du Ministère de l’action sociale du Burkina Faso,44% des enfants de la rue recensés proviennent des écoles coraniques.)…)

Ces enfants sont très vulnérables et peuvent être victimes ou acteurs d’insécurité. Ils s’adonnent souvent à des actes criminels liés à leur dénuement total comme des vols, des cambriolages, des agressions, etc.                

Avec la montée du terrorisme, ils sont des proies faciles pour les recruteurs. Ils sont faciles à être endoctrinés et enrôlés dans des groupes extrémistes.

Les enfants de la rue vivent trop souvent dans des conditions déplorables et sont l’objet de toutes sortes d’abus. Ce sont des enfants meurtris psychologiquement victimes d’exclusion sociale.

Ils subissent la violation de leurs droits socio-économiques: Ils sont nombreux à souffrir de faim, de maladies diverses en raison de leurs conditions de vie sans hygiène dans la rue. Beaucoup d’entre eux fréquentent peu ou ne fréquentent plus l’école. Ils sont contraints à travailler et à effectuer parfois des travaux dangereux et mal rémunérés, des travaux domestiques transformés en esclavage. Ils sont exposés à la drogue, à la prostitution et autres abus sexuels.

Ils sont également à la merci des trafiquants d’enfants. Ce sont généralement des enfants en conflit avec la loi, victimes des tracasseries de la police, de la justice, plusieurs d'entre eux se retrouvent en prison.

Le cadre juridique de protection des enfants au Burkina est constitué des textes nationaux et internationaux. Le Burkina Faso a adopté des textes nationaux qui protègent les enfants contre les violences. Il s’agit de:

• la Constitution de 1991
• Le Code civil de 1919
• Le Code de procédure pénal de 1968
• Le Code de procédure civile de 1999
• Le Code pénal de 1996
• Le Code des personnes et de la famille de 1990
• Loi portant création de juridictions pour mineurs (2004)
• Loi portant lutte contre la traite des personnes et des pratiques assimilées (2008)
• Loi portant protection de l’enfant en conflit avec la loi ou en danger (2014)
• Loi portant répression de la vente d’enfants, de la prostitution des enfants et de la pornographie mettant en scène des enfants (2014)
• Loi portant Code du travail au Burkina Faso (2008)
• Décrets portant détermination de la liste des travaux dangereux interdits aux enfants au Burkina Faso (2009)
• Loi portant création, attributions, composition et fonctionnement du Comité national de coordination du plan d’actions national de lutte contre les pires formes de travail des enfants (2014) 
• Arrêté portant dérogation à l’âge minimum d’admission à l’emploi (2008)
• Décrets portant attributions, composition, organisation et fonctionnement du Conseil national de lutte contre la pratique de l’excision (2011)
• décret portant conditions de création, d’ouverture de retrait, de suspension et de fermeture des structures privées d’accompagnement des enfants ayant des difficultés d’adaptation ou d’insertion sociale;            

En ce qui concerne le cas spécifique des enfants vivant dans la rue, dès 1991, la loi n°19/61 AN relative à l’enfance délinquante ou en danger a été promulguée. Cette loi sera complétée par celle n°11/64 AN portant réglementation de la circulation des mineurs, de leur fréquentation des débits de boissons, des bars dancings, des salles de cinéma et de spectacles.

Le pays a également ratifié plusieurs textes internationaux relatifs aux droits de l’enfant notamment:

• la Convention relative aux droits de l'enfant et ses protocoles facultatifs, ainsi que les différentes conventions sur la traite des enfants et sur les pires formes de travail des enfants
• la Charte africaine des droits et du bien-être de l’enfant
• l'Accord de coopération entre la République du Mali et le Burkina Faso en matière de lutte contre le trafic des enfants, signé le 25 juin 2004
• l'Accord multilatéral de coopération entre le Burkina Faso et huit autres pays de la sous-région en matière de lutte contre le trafic des enfants, signé le 27 juillet 2005
• l'Accord multilatéral de coopération avec 23 autres pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre le 6 juillet 2006 pour lutter contre la traite des personnes, en particulier les femmes et les enfants, ainsi que son plan d’action 2007-2009

Au regard de l’impact du phénomène sur les enfants et la société, il peut y avoir 3 niveaux d’intervention:

• Il faut travailler à construire une base de données fiable sur ces enfants au Burkina Faso afin de combler le manque de chiffres sur le phénomène. Cela peut se faire par le renforcement de l’état civil et de l’enregistrement des naissances.

• Il faut travailler à promouvoir l’égalité des chances en matière de survie, de développement et de plein épanouissement pour tous les enfants afin qu’ils soient en mesure d’apporter leur pierre à la construction du Burkina Faso. L’avenir du Burkina Faso repose aussi sur le bien-être de ces enfants. Il faut pour cela rendre les systèmes d’éducation et de santé accessibles financièrement et matériellement à tous les enfants.

• Il faut promouvoir des stratégies de réinsertion inclusive des enfants en situation de rue en accompagnant psychologiquement et en sensibilisant ces enfants eux-mêmes, leurs familles et les populations de façon générale. Il faut dissuader et réprimer les adultes qui contribuent à l'expansion du phénomène.